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资质一旦放开,设计院该怎么办?
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近期,行业资质管理改革动作频频,3月1日设计事务所资质新政也正式实施,对于未来资质改革我们作出以下预测:
预测1
跟市场经济接轨,取消企业资质,强化个人资质是趋势。
从资质管理改革的做法来看,施工行业改革力度和速度均大于设计行业。
时间方面,资质标准在2020年前预计还要修订,出台新的资质标准可能大。施工已经出台了新的标准,设计行业已经出了2个征求意见稿,预计十三五末之前会有新的资质标准出台。
预测2
“十三五”期间取消企业资质不太可能出现,住建部的“十三五”规划中没有提这个要求,只是提到要降低要求、降低门槛,减少数量。“十四五”期间可能建筑业能够部分实现许可证制度。
预测3
就施工行业而言,不分序列意味着没有施工总承包、专业承包和劳务分包之分。没有级别意味着没有特级、一级、二级和三级之分。
预测4
就设计行业而言,改革过程会慢一些,但序列、行业类别、资质数量、级别减少也是必然的。在民用建筑设计行业有可能首先突破,首先可能是级别的取消。作为住建部主管的行业,改革步伐会快一些,应该会更加开放。其他行业可能没这么乐观,比如水利、公路等都有相应的主管部门,改革步伐相对会慢一些。
部分类别可能还是会保留。例如铁路工程、水利水电工程等涉及到国计民生的类别,技术要求高,涉及到国家安全,可能将被保留。但是大部分行业的资质管理格局将逐渐消失。
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资质一旦真的放开,那么设计院们该怎么办,是不是该提前谋划?
随着勘察设计行业的发展成熟,勘察设计企业的发展会逐渐分化。一些大型勘察设计企业“强者恒强”,通过一体化、多元化、全国化、国际化发展向产业型公司发展。这样的企业数量非常有限,要求企业有充分资源。
另一小部分勘察设计企业通过特色产品能力的塑造向特色设计咨询公司方向发展。这样的企业数量也不会太多,要求企业有非常强的创新能力和高端人力资源。
更多的勘察设计企业可能聚焦细分及区域市场,根据规模和业务范围大小可以分为区域综合性设计咨询公司(中型企业)和聚焦型公司(中小型企业)(只服务于区域和专项业务市场,如存量改造等)。综合服务型公司,要积极跨界经营,业主需要什么,就做什么,需要强化经营能力和项目管理能力,并整合行业内的各类资源为业主提供服务。
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中小勘察设计企业要根据自身发展定位,做好以下应对措施:
(1)企业资质取消需要过程,预计10年内不会全面取消,即便是十四五,也可能是部分取消。那么根据企业业务发展出发,仍旧需要提前做好资质布局。
(2)对于中小企业,资质维护成本高,从企业发展出发,建议积极考虑加强合作、抱团取暖。
(3)加强技术标准化建设和知识资产管理,加强企业业绩管理和品牌建设,提升企业无形资产价值和品牌影响力,以应对企业资质取消后的市场竞争。
(4)加强人才培养,吸引保留优秀人才,是设计行业永恒的课题。随着个人资质的强化,人更加重要。设计企业有没有好的激励和职业发展机制,能否建立好的“合伙人”机制,未来需要重点关注。